Kraków może ponownie pobierać opłatę miejscową od 2027 roku. Prezydent RP podpisał nowelizację przepisów dotyczących podatków i opłat lokalnych, która ma wejść w życie 1 stycznia 2027 roku. Nowe regulacje zmieniają zasady pobierania opłaty miejscowej i uzdrowiskowej. Przede wszystkim należność będzie powiązana z korzystaniem z noclegu, a nie z celem pobytu. Jednak Kraków nie zdecydował jeszcze o wprowadzeniu opłaty, a jej ewentualna wysokość pozostaje nieznana. Ostateczna decyzja będzie należała do Rady Miasta Krakowa.
Opłata miejscowa w Krakowie 2027 – co zmienią nowe przepisy?
Prezydent RP podpisał nowelizację przepisów dotyczących podatków i opłat lokalnych. Zgodnie z komunikatem Urzędu Miasta Krakowa nowe regulacje mają zacząć obowiązywać 1 stycznia 2027 roku. Wprowadzają one zmiany dotyczące zasad naliczania i pobierania opłaty miejscowej oraz uzdrowiskowej.
Najważniejsza zmiana dotyczy podstawy naliczania należności. Dotychczas przepisy wiązały pobieranie opłaty między innymi z określonym celem pobytu. Natomiast zgodnie z nowymi regulacjami opłata będzie związana z korzystaniem z usługi zakwaterowania przez co najmniej jedną noc.
W praktyce oznacza to, że nie będzie konieczne ustalanie, czy dana osoba przyjechała w celach turystycznych, zawodowych czy zdrowotnych. Ponadto obowiązek pobierania opłaty zostanie powiązany z działalnością obiektów noclegowych.
Samo wejście w życie nowelizacji nie oznacza jednak automatycznego wprowadzenia opłaty miejscowej w Krakowie. Miasto będzie musiało spełnić określone wymagania ustawowe, a następnie podjąć odpowiednią decyzję.
Opłata miejscowa w Krakowie – najważniejsze informacje
| Informacja | Szczegóły |
| Planowana data wejścia w życie przepisów | 1 stycznia 2027 r. |
| Rodzaj opłaty | Opłata miejscowa |
| Podstawa naliczania | Korzystanie z usługi zakwaterowania przez co najmniej jedną noc |
| Kto będzie pobierał opłatę? | Podmioty świadczące usługi zakwaterowania |
| Czy Kraków wprowadził już opłatę? | Nie |
| Kto podejmie decyzję? | Rada Miasta Krakowa |
| Maksymalna stawka przewidziana na 2027 r. | 5 zł za noc |
| Stawka ustalona przez Kraków | Nieustalona |
| Warunki wprowadzenia | Spełnienie wymogów ustawowych i przyjęcie uchwały |
Dlaczego Kraków może ponownie wprowadzić opłatę miejscową?
Kraków od wielu lat zabiegał o zmianę przepisów dotyczących opłaty miejscowej. Jedną z przeszkód były dotychczas wymagania związane z korzystnymi właściwościami klimatycznymi miejscowości. W praktyce oznaczało to konieczność spełnienia określonych norm środowiskowych, w tym dotyczących jakości powietrza.
Nowelizacja przewiduje jednak zniesienie wymogu wykazywania korzystnych właściwości klimatycznych jako warunku wprowadzenia opłaty miejscowej. Jednocześnie pozostaną wymagania dotyczące walorów krajobrazowych oraz odpowiedniej bazy noclegowej. Oznacza to, że samorządy nadal będą musiały spełniać określone kryteria ustawowe.
Warto również przypomnieć, że już w 2017 roku Kraków przedstawił własną propozycję zmian na forum Związku Miast Polskich. Organizacja poparła wówczas postulat miasta i przekazała go stronie rządowej.
W związku z tym obecna nowelizacja może mieć szczególne znaczenie dla stolicy Małopolski. Dzięki zmianie kryteriów prawnych Kraków będzie mógł ponownie rozważyć pobieranie opłaty od osób korzystających z noclegów.
Kto będzie musiał zapłacić opłatę miejscową w Krakowie?
Zgodnie z nowymi zasadami opłata miejscowa będzie naliczana w związku z korzystaniem z usługi zakwaterowania przez co najmniej jedną noc. Co istotne, jej pobieranie nie będzie uzależnione od tego, czy gość odwiedza miejscowość turystycznie, służbowo czy w innym celu.
Regulacje dotyczą usług zakwaterowania świadczonych między innymi w:
- hotelach i pensjonatach,
- kwaterach prywatnych,
- schroniskach i na kempingach,
- innych obiektach świadczących usługi noclegowe.
Ponadto obowiązek pobierania należności i przekazywania jej samorządowi przejmą podmioty prowadzące obiekty zakwaterowania. Zastąpi to dotychczasowy system inkasa, w którym opłatę pobierały osoby lub podmioty wyznaczone przez gminę.
Jednocześnie nowe regulacje przewidują zwolnienia dla określonych grup osób. Dzięki temu obowiązek zapłaty nie będzie dotyczył wszystkich korzystających z noclegów.
Kto będzie zwolniony z opłaty miejscowej?
Zgodnie z rozwiązaniami przedstawionymi przez Ministerstwo Finansów zwolnienia mają obejmować między innymi:
- osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
- dzieci do 16. roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności,
- osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z dysfunkcją wzroku,
- jedną osobę towarzyszącą osobie z niepełnosprawnością,
- osoby korzystające z zakwaterowania przez ponad 29 kolejnych nocy.
W przypadku długotrwałego zakwaterowania zwolnienie ma obejmować cały okres pobytu, a nie wyłącznie noclegi następujące po 29. nocy. Rozwiązanie będzie miało znaczenie między innymi dla osób przebywających w danej miejscowości ze względu na pracę lub naukę.
Co więcej, gminy będą mogły wprowadzać dodatkowe zwolnienia i różnicować stawki opłaty. Przykładowo samorząd będzie mógł uwzględnić długość pobytu, porę roku lub wiek osoby korzystającej z zakwaterowania.
Ile wyniesie opłata miejscowa w Krakowie w 2027 roku?
Wysokość ewentualnej opłaty miejscowej w Krakowie nie została jeszcze ustalona. Oznacza to, że obecnie nie można wskazać konkretnej kwoty, jaką osoby nocujące w mieście miałyby zapłacić.
Zgodnie z informacjami Ministerstwa Finansów maksymalna stawka opłaty miejscowej w 2027 roku ma wynosić 5 zł za noc. Natomiast na obszarach ochrony uzdrowiskowej przewidziano odrębny limit wynoszący 5,50 zł.
Są to jednak ustawowe stawki maksymalne, a nie kwoty zatwierdzone przez Kraków. Co więcej, opłata miejscowa i uzdrowiskowa stanowią odrębne należności, związane z różnymi warunkami ustawowymi. Dlatego wskazany limit dla obszarów ochrony uzdrowiskowej nie powinien być utożsamiany z ewentualną stawką obowiązującą w Krakowie.
Jeżeli miasto zdecyduje się na wprowadzenie opłaty miejscowej, będzie mogło ustalić jej wysokość w granicach określonych ustawą. Ponadto możliwe będzie zastosowanie dodatkowych zwolnień lub zróżnicowanych stawek.
Czy Kraków wprowadzi opłatę miejscową od 1 stycznia 2027 roku?
Na 18 października 2026 roku Kraków nie podjął decyzji o ponownym pobieraniu opłaty miejscowej. Chociaż nowelizacja ma wejść w życie 1 stycznia 2027 roku, nie oznacza to, że właśnie tego dnia osoby korzystające z noclegów automatycznie zaczną płacić dodatkową należność.
Aby miasto mogło ustanowić opłatę, konieczne będzie spełnienie ustawowych wymagań. Następnie Rada Miasta Krakowa będzie musiała podjąć odpowiednią uchwałę, określającą zasady jej pobierania.
Dopiero po przeprowadzeniu tych działań będzie można mówić o konkretnym terminie rozpoczęcia poboru i wysokości stawki. Dlatego osoby planujące pobyt w Krakowie w 2027 roku powinny śledzić kolejne komunikaty samorządu.
Opłata miejscowa w Krakowie 2027 – co to oznacza dla turystów?
Nowelizacja przepisów otwiera Krakowowi drogę do ponownego wprowadzenia opłaty miejscowej, jednak nie przesądza o jej pobieraniu. Jeśli Rada Miasta Krakowa zdecyduje się na takie rozwiązanie, dodatkowa należność będzie mogła zostać powiązana z noclegami w hotelach, pensjonatach i innych obiektach zakwaterowania. Jednocześnie jej wysokość będzie musiała mieścić się w ustawowych granicach.
Najważniejsze jest jednak to, że Kraków nie wprowadził jeszcze nowej opłaty i nie ustalił jej stawki. W związku z tym na konkretne informacje dotyczące ewentualnych kosztów noclegów trzeba poczekać do decyzji miejskich radnych.
